РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

Жигаловский район

АДМИНИСТРАЦИЯ

 Усть – Илгинского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

2  сентября 2013 г.                        с.   Усть - Илга                                                      № 21-од                                                 

 

Об утверждении административного регламента

по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации о создании условий для обеспечения жителей  Усть - Илгинского сельского поселения услугами организаций культуры»

 

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь постановлением Администрации Усть – Илгинского сельского поселения от  03.06.2011 г № 23- од «Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в Усть – Илгинском сельском поселении», постановлением администрации от 06.05.2011 года № 18 «Об утверждении Перечня (Реестра) муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Усть – Илгинского сельского поселения» и Уставом Усть-Илгинского муниципального образования 

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации о создании условий для обеспечения жителей  Усть - Илгинского сельского поселения услугами организаций культуры» (прилагается).

2. Назначить ответственным за предоставление муниципальной услуги директора Муниципального казённого учреждения «Усть-Илгинский культурно-информационный центр «Родник».

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации https://sites.google.com/site/sseustilga/ и в информационном издании.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

 

 

Глава администрации

Усть - Илгинского сельского поселения                                         А.В.Шелковников      

                                                                                                                                  

 

УТВЕРЖДЕН 

                                                                                                                    постановлением

                                                                                                              Администрации   Усть - Илгинского

сельского поселения

                                                                                        от 02.09.2013 г. № 21-од

                                                                       

 

Административный регламент  по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации о создании условий для обеспечения жителей  Усть - Илгинского сельского поселения услугами организаций культуры»

 

I. Общие положения

 

Административный  регламент    по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации о создании условий для обеспечения жителей  Усть - Илгинского сельского поселения услугами организаций культуры» (далее – муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги.

Регламент  устанавливает порядок, сроки и  последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении муниципальной услуги.

 

1.1.      Наименование муниципальной  услуги

Муниципальная услуга «Предоставление информации о создании условий для обеспечения жителей  Усть - Илгинского сельского поселения услугами организаций культуры»

 

1.2.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих

осуществление муниципальной услуги

          

-  Конституция Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с изменениями и дополнениями;

-  Федеральный закон от 09.10.1992 № 3612-I «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», с изменениями;

    - Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Федеральный закон от 02.05.2006  № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

-  Устав Усть - Илгинского муниципального образования;

- Устав Муниципального казённого учреждения « Усть – Илгинский культурно-информационный центр «Родник»;

- Постановление Администрации Усть – Илгинского сельского поселения от  03.06.2011 г.  № 23- од «Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в Усть – Илгинском сельском поселении»,

- Постановление администрации от 06.05.2011 года № 18 «Об утверждении Перечня (Реестра) муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Усть – Илгинского сельского поселения»

 

      

  1.3.  Наименование органа  предоставляющего муниципальную услугу

 

Администрация Усть-Илгинского сельского поселения.

 

1.4.    Результат предоставления муниципальной услуги

 

 Результатом предоставления муниципальной услуги является получение информации  о создании условий для обеспечения жителей  Усть Илгинского сельского поселения услугами организаций культуры.

Юридическими фактами, выступающими основанием для начала предоставления муниципальной услуги, являются письменное или устное обращение физических или юридических лиц о предоставлении информации, о создании условий для обеспечения жителей Усть - Илгинского сельского поселения услугами организаций культуры.

Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с учреждением при предоставлении муниципальной услуги.

 

1.5. Описание заявителей

Заявителем может быть любое физическое или юридическое лицо, имеющее право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации полномочиями, выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти при предоставлении муниципальной услуги.

            

II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

 

2.1.    Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

 

2.1.1.  Информация о порядке предоставления  муниципальной услуги предоставляется:

в личной беседе с исполнителем муниципальной услуги – даются устные разъяснения;

по письменному обращению - направляется письменный ответ;

по телефону - информация дается устно по телефону;

посредством размещения на информационных стендах;

посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет,  на сайте, публикации в средствах

массовой информации, издания информационных материалов (афиш, брошюр,  и т.д.).

Вся информация предоставляется бесплатно.

На стендах Администрации поселения и МКУ «Усть-Илгинский КИЦ «Родник»  размещается следующая обязательная информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

извлечения из текста Административного регламента с приложениями;

образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;

основания для отказа в предоставлении услуги;

основания для прекращения предоставления услуги;

порядок информирования о ходе предоставления услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;

режим работы;

графики личного приема граждан уполномоченными должностными лицами;

номера кабинетов, где осуществляются прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан;

фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан;

номера телефонов,

адрес официального сайта и электронной почты администрации Усть – Илгинского сельского поселения,

2.1.2.  Местонахождение:  666420, Иркутская область, Жигаловский район, с. Усть - Илга, ул. Рабочая 12.

2.1.3.  Рабочий телефон:    8(395)51- 22 -7 -44. 

2.1.4.  Адрес официального сайта Администрации: https://sites.google.com/site/sseustilga/ .

2.1.5.  График   работы:

 понедельник-пятница c 9.00 до 17.00 часов,  перерыв на обед –  с 13.00 до 14.00 часов, суббота  — воскресенье выходные дни.       

2.1.6.  При ответах на телефонные  и  устные  обращения  должностные лица    администрации подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности работника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу, или сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

Должностное лицо, ответственное за информирование, при личном обращении граждан в рамках процедур по информированию и консультированию предоставляет им информацию об условиях и порядке предоставления муниципальной услуги. Время при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.

В случае если при устном обращении должностное лицо, ответственное за информирование, не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, содержание устного обращения заносится в карточку личного приема и ответ дается в письменной форме.

2.1.7.  Письменные  обращения  заявителя  рассматриваются сотрудниками с учетом времени, необходимого для подготовки ответа, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.

Должностные лица, ответственные за информирование, квалифицированно готовят разъяснения в пределах установленных им полномочий. Обязательно должны быть указаны должность, фамилия, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается главой администрации или уполномоченными им лицами и направляется письмом, электронной почтой, факсом либо с использованием сети «Интернет» в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении заявителя.

Если подготовка ответа в течение 30 дней со дня регистрации заявления невозможна, поскольку требуется дополнительное консультирование, направление запросов в иные организации, заявителю направляется промежуточный ответ с описанием действий, совершаемых по его заявлению.

    

2.2.    Сроки предоставления муниципальной услуги

 

Муниципальная услуга предоставляется в течение всего календарного года.

2.2.1. При письменном обращении от организации о проведении конкретного мероприятия установлены следующие сроки:

прием и регистрация письменного обращения осуществляется до 3 дней, в случае поступления обращения в день, предшествующий праздничным или выходным дням, регистрация их может производиться в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями;

направление письменного обращения на рассмотрение по подведомственности - до 7 дней, за исключением случая, если текст письменного обращения не поддается прочтению;

рассмотрение ответственным исполнителем письменного обращения, принятие по нему решения и направление ответа - до 30 дней со дня регистрации, в случае направления дополнительного запроса, связанного с рассмотрением обращения, данный срок может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением гражданина, направившего обращение, о продлении срока его рассмотрения.

2.2.2. При устном обращении прием получателей муниципальной услуги ведется без предварительной записи в порядке живой очереди.

Сроки прохождения всех процедур при предоставлении муниципальной услуги (в том числе ожидания очереди при подаче заявления,  продолжительности приема у должностного лица) -  не более 15 минут.

 

2.3.    Перечень оснований для приостановления  муниципальной услуги либо отказа в предоставлении муниципальной услуги

 

2.3.1. Предоставление муниципальной услуги приостанавливается в случаях:

обоснованных подозрений в желании получения сведений, составляющих государственную тайну или персональных данных сотрудников МКУ «Усть – Илгинский КИЦ "Родник";

- письменного заявления заявителя с указанием причин и срока приостановления;

- если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.

 2.3.2. Предоставление муниципальной услуги может быть отказано в случаях:

- в письменном обращении не указаны: фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

текст письменного обращения не поддается прочтению;

ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов;

- ответ не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную тайну;

в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

 Отказ в предоставлении сведений (информации) доводится до заявителя в устной форме на консультации у директора  либо в письменной форме.

Решение об отказе в предоставлении информации должно содержать основание отказа. Отказ подписывается Главой администрации или уполномоченными им лицами.

 

2.4.    Требования к местам исполнение муниципальной услуги

 

2.4.1.  Помещения   для   исполнения муниципальной услуги  размещаются  в  здании, оборудованном отдельным входом. На входе устанавливается вывеска с наименованием учреждения культуры.  

2.4.2.  На     территории,    прилегающей    к    месторасположению    учреждения   культуры, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

2.4.3 Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

2.4.4.  Прием  посетителей осуществляется в   помещении администрации.

2.4.5.  Рабочее место специалиста администрации оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества  и должности.

2.4.6 Помещение     для     исполнения    муниципальной     услуги    обеспечивается необходимыми для исполнения муниципальной услуги оборудованием (компьютерами,  средствами связи,  оргтехникой, аудио- и видеотехникой, иными визуальными, и мультимедийными средствами), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией по вопросам, связанным с исполнением муниципальной услуги, стульями и столами, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.4.7 В   помещениях   для   исполнения  муниципальной   услуги   на   видном  месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников учреждения  культуры.

2.4.8.  В   местах  исполнения муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.

 

2.5. Перечень  необходимых документов  для получения муниципальной услуги

Для предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о создании условий для обеспечения жителей  Усть - Илгинского сельского поселения услугами организаций культуры» необходимо заявление от граждан или юридических лиц.

 

III. Административные процедуры

 

Последовательность действий по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок-схеме (приложение № 1 к административному регламенту).

Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

          - прием и регистрация  заявления о предоставлении информации;

          - рассмотрение заявления;

       - предоставление информации получателю услуги устно или  отправление информации по почте.

3.1.Прием и регистрация  заявления о предоставлении информации

Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение граждан на имя Главы администрации.

Для получения консультации заинтересованные лица обращаются:

 - в устной форме лично или по телефону;

- в письменном виде почтой (электронной почтой).

3.2. Рассмотрение заявления

Зарегистрированное заявление в течение одного рабочего дня передается директору  на рассмотрение заявления.

      

  3.3. Предоставление информации получателю услуги  при личном обращении или  отправление почтой

При личном обращении, с согласия гражданина ответ может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица директором осуществляется в течение 10 минут.

В случае,  если для подготовки ответа требуется продолжительное время,  можно предложить заинтересованному лицу обратиться в письменном виде либо назначить другое удобное для него время.

Директор не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий выполнения муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на решение заинтересованного лица.

Индивидуальное информирование при поступлении письменного обращения заинтересованного лица осуществляется путем направления ему ответа почтовым отправлением или по электронной почте.

При информировании в письменном виде ответ на обращение направляется заинтересованному лицу в течение 30 рабочих дней со дня поступления обращения.

При исполнении любой административной процедуры должностные лица взаимодействуют со структурными подразделениями учреждения (дома культуры, центры досуга) и общественными организациями, расположенными на территории  Усть - Илгинского сельского поселения.

 

       IV. Порядок и формы контроля  за предоставлением  муниципальной услуги

 

 4.1.Контроль  за предоставлением муниципальной услуги

       Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и исполнением должностными лицами положений Административного регламента  и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к  предоставлению муниципальной услуги,  а также за принятием решений ответственными должностными лицами Главой администрации или уполномоченными им лицами.

      4.2. Проверка качества предоставления муниципальной услуги

      Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановыми (по конкретному обращению получателя результатов предоставления муниципальной услуги).

    4.3. Нарушение прав потребителей

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав потребителей при предоставлении муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии  с законодательством Российской Федерации.

 

V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги

 

5.1. Порядок обжалования действий

Пользователи вправе  обжаловать действия (бездействие) должностных лиц и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном порядке.

Пользователи имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное заявление (претензию, жалобу), в соответствии с уровнем подчиненности должностного лица, действия (бездействие) которого обжалуется, Главе администрации  Усть – Илгинского сельского поселения.

Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации, должностного лица администрации  в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

В случае если жалоба подана заявителем в администрацию, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

 

5.2.Заявление (претензия, жалоба)

 Заявление (претензия, жалоба) подается в   письменной форме и   должно содержать:

- при подаче физическим лицом: фамилию, имя, отчество, его место жительства или пребывания; при подаче обращения юридическим лицом его наименование, адрес, дату подачи;

- наименование органа, учреждения и (или) структурного подразделения и (или) должности и (или) фамилию, имя и отчество (последнее при наличии) специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- содержательную характеристику обжалуемого действия (бездействия), решения.

К заявлению могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенную в обращении информацию.

Заявление подписывается подавшим его физическим лицом или руководителем (заместителем руководителя) юридического лица.

 

5.3. Результат рассмотрения заявления

По результатам рассмотрения заявления принимается решение об
удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований автора обращения.

Письменный ответ направляется заявителю не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В случае если по заявлению требуется провести проверку, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении   срока  рассмотрения   заявления   автор   обращения  уведомляется письменно с указанием причин продления.

 

5.4. Ответ на письменную жалобу

 Ответ на письменную жалобу по существу не дается в следующих случаях:

- отсутствия фамилии заявителя, направившего заявление, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

- отсутствия в заявлении сведений об обжалуемом действии, бездействии, решении (в чем выразилось, кем принято);

       -   если ответ по существу поставленного в заявлении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством тайну;

- если в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- если текст письменного заявления не поддается прочтению.

Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 15 дней с момента ее получения.

 

5.5. Действия (бездействия) должностных лиц

В   случае   подтверждения   в   ходе   проведения  проверок   фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за выполнение административного действия,  принимаемые      (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, виновное должностное лицо привлекается к ответственности.

 

5.6. Обжалование в суде

Заявители (Пользователи) вправе  обжаловать действия (бездействие) должностных лиц и  решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.