Скачать (67.5 Кб)
15 июля 2021 г. № 18-од
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЖИГАЛОВСКИЙ РАЙОН
УСТЬ-ИЛГИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ К МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ АДМИНИСТРАЦИИ УСТЬ-ИЛГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВЗЫСКАНИЙ ЗА НЕСОБЛЮДЕНИЕ ОГРАНИЧЕНИЙ И ЗАПРЕТОВ, ТРЕБОВАНИЙ О ПРЕДОТВРАЩЕНИИ ИЛИ ОБ УРЕГУЛИРОВАНИИ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ И НЕИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАННОСТЕЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ В ЦЕЛЯХ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273 –ФЗ «О противодействии коррупции», Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Иркутской области от 15.10.2007 г. №88-оз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области», руководствуясь Уставом Усть-Илгинского муниципального образования, администрация Усть-Илгинского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить Положение о порядке применения к муниципальным служащим Администрации Усть-Илгинского сельского поселения взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (Приложение 1).
2.Постановление от 28 ноября 2013 года № 28-од «О применении взысканий, предусмотренных ст.ст. 14.1, 15 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25 – ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции» считать утратившим силу.
3. Опубликовать (обнародовать) настоящее постановление в информационном издании «Усть-Илгинские вести».
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Усть-Илгинского сельского поселения
А.В.Шелковников
Приложение № 1
к постановлению администрации
Усть-Илгинского сельского поселения
от 15.07.2021 г. № 18-од
ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ К МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ АДМИНИСТРАЦИИ УСТЬ-ИЛГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВЗЫСКАНИЙ ЗА НЕСОБЛЮДЕНИЕ ОГРАНИЧЕНИЙ И ЗАПРЕТОВ, ТРЕБОВАНИЙ О ПРЕДОТВРАЩЕНИИ ИЛИ ОБ УРЕГУЛИРОВАНИИ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ И НЕИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАННОСТЕЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ В ЦЕЛЯХ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 25-ФЗ), Законом Иркутской области от 15.10.2007 г. №88-оз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области», указом Губернатора Иркутской области от 19 января 2017 года № 7-уг «Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характер, предоставляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), предоставляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами РФ. Соблюдения муниципальными служащими ограничения и запретов, требований предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273 –ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее- Положение, утвержденное указом Губернатора Иркутской области № 7-уг) определяет порядок применения к муниципальным служащим Администрации Усть-Илгинского сельского поселения (далее – муниципальный служащий) взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликтов интересов и неисполнение обязанностей. Установленных в целях противодействии коррупции. Предусмотренные частью 1 статьи 27 Федерального закона № 25-ФЗ (далее – взыскание), за исключением взысканий в виде увольнения в связи с утратой доверия.
2. Взыскания применяются представителем нанимателя (работодателем) на основании:
1) доклада о результатах проверки, проведенной должностным лицом ответственным за ведение кадровой работ в администрации Усть-Илгинского сельского поселения (далее - должностное лицо);
2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее также - комиссия) в случае, если доклад о результатах проверки по фактам несоблюдения муниципальным служащим ограничений и запретов о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (далее соответственно – проверка, проступок) направлялся в комиссию;
3) доклада должностного лица о совершении проступка, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения муниципального служащего только с его согласия и при условии признания им факта совершения проступка;
4) объяснений муниципального служащего;
5) иных материалов.
3. В день поступления Главе Администрации Усть-Илгинского сельского поселения информации, являющейся основанием для принятия решения о проведении проверки в соответствии с пунктом 7 Положения, утвержденного указом Губернатора Иркутской области № 7-уг (далее – информация, являющейся основанием для принятия решения о проведении проверки) должностное лицо в письменном виде запрашивает у муниципального служащего, в отношении которого поступила такая информация, письменное объяснение (далее - запрос).
В письменном объяснении муниципального служащего должны содержаться сведения о признании (непризнании) им факта совершения проступка, а также о согласии (несогласии) муниципального служащего на применение к нему взыскания на основании доклада должностного лица без проведения проверки.
4. В случае, если в письменном объяснении муниципальный служащий признал факт совершения им проступка, а также выразил согласие на применение к нему взысканий на основании доклада должностного лица без проведения проверки, должностное лицо не позднее пяти рабочих дней со дня получения от муниципального служащего письменного объяснения подготавливает доклад в котором излагаются фактические обстоятельства совершения проступка и предложение о применении к муниципальному служащему одного из взысканий, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 27 Федерального закона № 25-ФЗ.
Не позднее двух рабочих дней со дня подготовки доклада должностное лицо обязано ознакомить муниципального служащего под роспись.
Не позднее рабочего дня, следующего за днем ознакомления муниципального служащего с докладом должностного лица, доклад с приложением письменного объяснения муниципального служащего направляется должностным лицом Главе Администрации Усть-Илгинского сельского поселения, для принятия решения.
5. в случае, если в письменном объяснении муниципальный служащий не признал факт совершения проступка и или) не выразил согласия на применения к нему взысканий на основании доклада должностного лица без проведения проверки, должностное лицо не позднее двух рабочих дней со дня получения от муниципального служащего письменного объяснения передает информацию, являющуюся основанием для принятия решения о проведении проверки и письменное объяснение муниципального служащего Главе Администрации Усть-Илгинского сельского поселения для принятия решения о проведении проверки в порядке установленном пунктом 6 Положения, утвержденного указом Губернатора Иркутской области № 7-уг.
6. Если по истечении двух рабочих дней со дня вручения муниципальному служащему запроса письменное объяснение муниципальным служащим не представлено должностное лицо не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока представления муниципальным служащим письменного объяснения, составляется акт о непредставлении муниципальным служащим запрошенного письменного объяснения, который должен содержать:
1) дату и номер акта;
2) время и место составления акта;
3) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) и должность муниципального служащего, в отношении которого поступила информация, являющаяся основанием для принятия решения о проведении проверки;
4) дату, номер запроса о представлении объяснения, дату получения указанного запроса муниципальному служащему;
5) сведения о непредставлении письменного объяснения;
6) подписи должностного лица, составившего акт, а также муниципального служащего, подтверждающего непредставление муниципальным служащим письменного объяснения.
В день составления акта, предусмотренного настоящим пунктом должностное лицо передает указанный акт и информацию, являющуюся основанием для принятия решения о проведении проверки, Главе Администрации Усть-Илгинского сельского поселения для принятия решения о проведении проверки в порядке, установленном пунктом 6 Положения, утвержденного указом Губернатора Иркутской области № 7-уг.
7. Проверка проводится должностным лицом в порядке и сроки, установленные Положением, утвержденного указом Губернатора Иркутской области № 7-уг.
8. По результатам проверки не позднее трех рабочих дней со дня завершения проверки должностным лицом Главе Администрации Усть-Илгинского сельского поселения представляется доклад о результатах проверки. При этом в указанном докладе должно содержаться одно из следующих предложений:
1) об отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему взыскания;
2) о применении к муниципальному служащему взыскания;
3) о представлении материалов проверки в комиссию по урегулированию конфликта интересов.
9. по результатам рассмотрения доклада о результатах проверки и соответствующего предложения, указанного в пункте 8 настоящего Положения, Глава Администрации Усть-Илгинского сельского поселения не позднее 10 календарных дней со дня поступления к нему доклада о результатах проверки принимает одно из следующих решений:
1) применить к муниципальному служащему взыскания, предусмотренного статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", с указанием конкретного вида взыскания;
2) представить материалы проверки и направлении доклада о результатах проверки в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
Решение Главы Администрации Усть-Илгинского сельского поселения оформляется письменной резолюцией на докладе должностного лица о результатах проверки.
10. В случае принятия Главой Администрации Усть-Илгинского сельского поселения решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 9 настоящего Положения, указанное решение не позднее двух рабочих дней со дня его принятия передается должностному лицу для оформления правового акта о применении к муниципальному служащему взыскания в порядке, установленном пунктами 18 и 19 настоящего Положения.
11. В случае принятия Главой Администрации Усть-Илгинского сельского поселения решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 9 настоящего Положения, доклад о результатах проверки и иные материалы не позднее двух рабочих дней со дня принятия указанного решения передается им на рассмотрение в комиссию по урегулированию конфликта интересов.
12. Комиссия по урегулированию конфликта интересов рассматривает доклад о результатах проверки и иные материалы в порядке и сроки, установленные муниципальным правовым актом, регулирующим порядок создания и деятельности комиссии по урегулированию конфликта интересов.
13. По результатам рассмотрения доклада о результатах проверки, иных материалов комиссия по урегулированию конфликта интересов принимает решение. Решение должно содержать одну из следующих рекомендаций:
1) о неприменении к муниципальному служащему взыскания, предусмотренного статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", - в случае, если комиссией не установлен факт совершения муниципальным служащим коррупционного правонарушения;
2) о применении к муниципальному служащему взыскания, предусмотренного статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", с указанием конкретного вида взыскания - в случае, если комиссией установлен факт совершения муниципальным служащим коррупционного правонарушения.
14. Решение комиссии по урегулированию конфликта интересов, предусмотренное пунктов 13 настоящего Положения направляется указанной комиссией Главе Администрации Усть-Илгинского сельского поселения не позднее чем через три рабочих дня со дня его принятия.
15. По результатам рассмотрения решения комиссии по урегулированию конфликта интересов, предусмотренного пунктом 13 настоящего Положения, Глава Администрации Усть-Илгинского сельского поселения нне позднее 10 календарных дней со дня поступления к нему указанного решения принимает одно из следующих решений:
1) о неприменении к муниципальному служащему взыскания, в случае, если комиссией не установлен факт совершения муниципальным служащим коррупционного правонарушения;
2) о применении к муниципальному служащему взыскания, с указанием конкретного вида взыскания - в случае, если комиссией установлен факт совершения муниципальным служащим коррупционного правонарушения.
Решение Главы Администрации Усть-Илгинского сельского поселения оформляется письменной резолюцией на решение комиссии по урегулированию конфликта интересов.
16. При применении взысканий учитываются обстоятельства, перечисленные в части 4 статьи 27 Федерального закона 25-ФЗ.
17. Решение Главы Администрации Усть-Илгинского сельского поселения, предусмотренное пунктом 15 настоящего Положения в течение двух рабочих дней со дня его принятия передается Главой Администрации должностному лицу для оформления распоряжения главы Администрации Усть-Илгинского сельского поселения об отказе в применении к муниципальному служащему взыскания (далее – акт об отказе в применении взыскания) или распоряжения главы Администрации Усть-Илгинского сельского поселения о применении к муниципальному служащему взыскания (далее – акт о применении взыскания).
18. Подготовку проекта акта об отказе в применении взыскания или проекта акта о применении взыскания осуществляет должностное лицо не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего решения Главы Администрации Усть-Илгинского сельского поселения.
19. В акте о применении взыскания в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 статьи 271 Федерального закона № 25-ФЗ, совершенный муниципальным служащим проступок и положения нормативных правовых актов, которые нарушены муниципальным служащим.
В акте об отказе в применении взыскания указываются обстоятельства, которые послужили мотивом принятия Главой Администрации решения не применять к муниципальному служащему взыскания.
20. Копия акта об отказе в применении взыскания или копия акта о применении взыскания вручается муниципальному служащему должностным лицом по роспись в течение пяти календарных дней со дня издания соответствующего акта, не считая времени отсутствия муниципального служащего на службе.
21. Если муниципальный служащий отказывается от вручения ему копии акта об отказе в применении взыскания или копии акта о применении взыскания должностным лицом не позднее одного рабочего дня со дня истечения срока, предусмотренного пунктом 20 настоящего Положения, составляется акт об отказе муниципального служащего от вручения ему копии соответствующего акта. При этом составленный акт должен содержать:
1) дату и номер акта;
2) время и место составления акта;
3) фамилию, имя, отчество муниципального служащего, в отношении которого принят правовой акт об отказе в применении взыскания или акт о применении взыскания;
4) фиксацию факта отказа муниципального служащего от вручения ему копии соответствующего правового акта под расписку;
5) подписи должностного лица, составившего акт, а также муниципального служащего, подтверждающих отказ муниципального служащего от вручения ему копии соответствующего правового акта под расписку..