Скачать (92 Кб)

ПРОЕКТ
2020 г. № -од
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЖИГАЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
УСТЬ-ИЛГИНСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ УСТЬ-ИЛГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В целях обеспечения пожарной безопасности на территории Усть-Илгинского сельского поселения, в соответствии Федеральным законом от 21.12.1994г № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение ме-рам пожарной безопасности работников организаций», Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах органи-зации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Усть-Илгинского сельского поселения Администрация Усть-Илгинского сельского посе-ления постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Усть-Илгинского сельского поселения (приложение № 1).
2.Постановление подлежит официальному опубликованию (обнародова-нию) в информационном издании «Усть-Илгинские вести» и размещению на офи-циальном сайте администрации Усть-Илгинского сельского поселения www.усть-илга.рф.
3.Контроль исполнения постановления оставляю за собой.

Глава Усть-Илгинского муниципального образования
А.В. Шелковников

Приложение № 1
к постановлению администрации
Усть-Илгинского сельского поселения

ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ПО-ЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ УСТЬ-ИЛГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

I. Общие положения
1.1. Порядок организации и проведения обучения населения мерам пожар-ной безопасности на территории Усть-Илгинского сельского поселения (далее - порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Рос-сийской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 "О противопожарном режиме", другими законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими правоотношения в сфере пожарной безопасности.
1.2. Настоящий Порядок устанавливает единые требования к организации обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Усть-Илгинского сельского поселения, определяет его основные цели и задачи, а также группы населения, периодичность и формы обучения мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасных факторов пожара и правилам поведения в условиях пожара.
1.3. Обучение мерам пожарной безопасности, осуществление противопо-жарной пропаганды и инструктажа в области пожарной безопасности носит не-прерывный многоуровневый характер и проводится в жилищном фонде, в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также при совершенствовании знаний в процессе трудовой деятельности.
1.4. Настоящий Порядок не отменяет установленных соответствующими правилами специальных требований к организации проведения обучения, инст-руктажа и проверки знаний персонала, обслуживающего объекты, подконтроль-ные органам государственного надзора.
II. Основные цели и задачи обучения
2.1. Основными целями и задачами обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Усть-Илгинского сельского поселения являются:
2.1.1. соблюдение и выполнение гражданами требований пожарной безо-пасности в различных сферах деятельности;
2.1.2. освоение гражданами порядка действий при возникновении пожара, способов защиты от опасных факторов пожара, правил применения первичных средств пожаротушения и оказания пострадавшим на пожаре первой медицинской помощи;
2.1.3. снижение числа пожаров и степени тяжести последствий от них;
2.1.4. формирование необходимого организационного, информационного, ресурсного и кадрового обеспечения системы обучения в сфере пожарной безо-пасности, совершенствование механизмов распространения успешного опыта го-сударственного управления в сфере пожарной безопасности;
2.1.5. повышение эффективности взаимодействия органов местного само-управления, организаций и населения по обеспечению пожарной безопасности на территории Усть-Илгинского сельского поселения;
2.1.6. обеспечение целенаправленности, плановости и непрерывности про-цесса обучения населения мерам пожарной безопасности;
2.1.7. совершенствование форм и методов противопожарной пропаганды.

III. Группы населения и формы обучения
3.1. Обучение мерам пожарной безопасности проходят:
3.1.1. граждане, состоящие в трудовых отношениях (далее - работающее население);
3.1.2. граждане, не состоящие в трудовых отношениях (далее - неработаю-щее население), за исключением лиц, находящихся в местах лишения свободы, в специализированных стационарных учреждениях здравоохранения или социаль-ного обслуживания;
3.1.3. дети в дошкольных образовательных учреждениях и лица, обучаю-щиеся в образовательных учреждениях (далее - обучающиеся).
3.2. Обучение работающего населения предусматривает:
3.2.1. проведение противопожарного инструктажа и занятий по месту рабо-ты, повышение уровня знаний рабочих, руководителей и специалистов организа-ций при всех формах их подготовки, переподготовки и повышения квалификации;
3.2.2. проведение противопожарного инструктажа не реже одного раза в год по месту проживания с регистрацией в журнале инструктажа, обязательной под-писью инструктируемого и инструктирующего, а также даты проведения инструк-тажа;
3.2.3. проведение лекций, бесед, просмотр учебных фильмов на противо-пожарные темы;
3.2.4. привлечение на учения и тренировки в организациях и по месту про-живания;
3.2.5. самостоятельное изучение требований пожарной безопасности и порядка действий при возникновении пожара.
3.3. Для проведения обучения и проверки знаний работников в организаци-ях могут создаваться пожарно-технические комиссии, а также привлекаться орга-низации, оказывающие в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности.
3.4. Занятия, как правило, должны проводиться в специально оборудован-ных кабинетах (помещениях) с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, натурных экспонатов, макетов, моделей, кинофильмов, видеофильмов, диафильмов и т.п.). О прохождении обучения делается в журнале инструктажа отметка согласно приложению, к настоящему Порядку с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.
3.5. Обучение мерам пожарной безопасности неработающего населения и лиц, не обучающихся в общеобразовательных учреждениях, проводится по месту проживания и предусматривает:
3.5.1. информирование о мерах пожарной безопасности, в том числе по-средством организации и проведения собраний;
3.5.2. проведение не реже одного раза в год противопожарного инструктажа по месту проживания с регистрацией в журнале инструктажа с обязательной под-писью инструктируемого и инструктирующего, а также проставлением даты про-ведения инструктажа;
3.5.3. проведение лекций, бесед на противопожарные темы;
3.5.4. привлечение на учения и тренировки по месту проживания;
3.5.5. самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам пожарной безопасности.
3.6. В образовательных организациях проводится обязательное обучение обучающихся мерам пожарной безопасности. Обучение предусматривает:
3.6.1. проведение занятий в рамках общеобразовательных и профессио-нальных образовательных программ, согласованных с федеральным органом ис-полнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности, с учетом вида и типа образовательного учреждения;
3.6.2. проведение лекций, бесед, просмотр учебных фильмов на противо-пожарные темы;
3.6.3. проведение тематических вечеров, конкурсов, викторин и иных меро-приятий, проводимых во внеурочное время;
3.6.4. проведение не реже одного раза в год противопожарного инструктажа обучающихся, проживающих в общежитиях образовательных учреждений;
3.6.5. проведение противопожарного инструктажа перед началом работ (за-нятий), связанных с обращением взрывопожароопасных веществ и материалов, проведением культурно-массовых и других мероприятий, для которых установле-ны требования пожарной безопасности;
3.6.6. участие в учениях и тренировках по эвакуации из зданий образова-тельных учреждений, общежитий.
3.7. Обучение мерам пожарной безопасности проводится в форме:
- занятий по специальным программам;
- противопожарного инструктажа;
- лекций, бесед, учебных фильмов;
- самостоятельной подготовки;
- учений и тренировок.
3.8. Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций про-водится по программам противопожарного инструктажа и (или) пожарно-технического минимума.
Порядок, виды, сроки обучения работников организаций мерам пожарной безопасности, а также требования к содержанию программ профессионального обучения, порядок их утверждения и согласования определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
В зависимости от вида реализуемой программы обучение мерам пожарной безопасности работников организаций проводится непосредственно по месту ра-боты и (или) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
3.9. Противопожарная пропаганда осуществляется через средства массо-вой информации, посредством издания и распространения специальной литера-туры и рекламной продукции, проведения тематических выставок, смотров, кон-ференций и использования других не запрещенных законодательством Россий-ской Федерации форм информирования населения. Противопожарную пропаганду проводят органы государственной власти, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области пожарной безопасности, органы местного самоуправления и организации.
3.10. Обучение граждан в форме противопожарного инструктажа проводит-ся по месту их работы (учебы), постоянного или временного проживания с целью ознакомления с требованиями утвержденных в установленном порядке нормативных документов по пожарной безопасности, а также с правилами поведения при возникновении пожара и применения первичных средств пожаротушения.
3.11. Противопожарный инструктаж граждан при всех видах трудовой и учебной деятельности, связанной с производством, хранением, обращением, транспортировкой взрывопожароопасных веществ и материалов, проводится пе-ред началом работ (занятий) одновременно с инструктажем по охране труда и технике безопасности.
3.12. Организация противопожарного инструктажа граждан проводится при вступлении их в жилищные, гаражные, дачные и иные специализированные по-требительские кооперативы, садово-огороднические товарищества, товарищества собственников жилья, а также при предоставлении гражданам жилых помещений по договорам социального найма, найма специализированного жилого помещения и возлагается на уполномоченных представителей данных организаций.
3.13. Учения и тренировки по отработке практических действий при пожарах в жилищном фонде, в организациях проводятся по планам территориальных феде-ральных органов исполнительной власти, уполномоченных на решение задач в области пожарной безопасности, согласованных с исполнительными органами го-сударственной власти Забайкальского края, органами местного самоуправления Забайкальского края и организациями.
3.14. Тренировки персонала объектов с массовым пребыванием людей (50 и более человек) по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей прово-дятся не реже одного раза в шесть месяцев.

IV. Ответственность и расходные обязательства по обучению
4.1. Ответственность за организацию и своевременность обучения в облас-ти пожарной безопасности и проверку знаний правил пожарной безопасности ра-ботников организаций несут администрации (собственники) данных организаций, должностные лица организаций, предприниматели без образования юридического лица, а также работники, заключившие трудовой договор с работодателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Под организацией в настоящем Порядке понимаются орган местного само-управления, учреждения, крестьянские (фермерские) хозяйства, иные юридиче-ские лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственно-сти.
4.2. Ответственность за организацию и своевременность информирования о ме-рах пожарной безопасности неработающей части населения несет администрация Усть-Илгинского сельского поселения.

ЖУРНАЛ №
учета проведения противопожарного инструктажа граждан
(наименование муниципального образования, управляющей организации, садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива)

ЖУРНАЛ №
учета проведения противопожарного инструктажа граждан
(место проведения инструктажа)

Дата проведения инструктажа "___" ________________ 20__ г.
Инструктаж провел _____________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность (профессия)

     (должность, Ф.И.О., подпись лица, проводившего инструктаж)