Об утверждении Порядка осуществления внутреннего финансового контроля, внутреннего финансового аудита и контроля в сфере закупок администрацией Усть-Илгинского сельского поселения
3-од от 04.03.2014
Скачать (60 Кб)

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
 Жигаловский район

Администрация Усть-Илгинского муниципального образования

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

4 марта 2014                                с. Усть-Илга                               №  03-од

 

Об утверждении Порядка осуществления

внутреннего  финансового контроля, внутреннего

финансового аудита и контроля в сфере закупок

администрацией Усть-Илгинского сельского поселения

 

В соответствии со статьями 160.2-1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 99 - 101 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1.Утвердить прилагаемый Порядок осуществления внутреннего финансового контроля, внутреннего финансового аудита и контроля в сфере закупок администрацией Усть-Илгинского сельского поселения (приложение № 1).

2.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.

 

 

 

Глава администрации Усть-Илгинского

сельского поселения                                                               А.В.Шелковников

 

Приложение №1

к постановлению Главы администрации

Усть-Илгинского сельского поселения

от 04.03.2014 г. № 03-од

 

 

Порядок осуществления внутреннего  финансового контроля, внутреннего финансового аудита и контроля в сфере закупок администрацией Усть-Илгинского сельского поселения

                                                                                        

  1. I.  Общие положения

 

1. Настоящий Порядок определяет требования к процедурам осуществления администрацией Усть-Илгинского сельского поселения внутреннего  финансового контроля, внутреннего финансового аудита и контроля в сфере закупок.

2. При осуществлении контроля в соответствии с настоящим Порядком администрация Усть-Илгинского сельского поселения руководствуется Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее – БК РФ), Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Иркутской области,  регулирующими правоотношения в сфере внутреннего финансового контроля, аудита и контроля в сфере закупок.

3. Если иное не предусмотрено настоящим Порядком, термины и определения используются в настоящем Порядке в соответствии с их значением, предусмотренным законодательством Российской Федерации, в том числе БК РФ и Законом № 44-ФЗ.

4. Согласно ст. 160.2-1 БК РФ главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;

подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.  

Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета (их уполномоченные должностные лица) осуществляют на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:

оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;

подтверждения  достоверности  бюджетной  отчетности  и  соответствия  порядка  ведения бюджетного  учета  методологии  и  стандартам  бюджетного учета,  установленным Министерством финансов Российской Федерации;                                                                                                                                                                                                                                                                                              подготовки   предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.                    

5. Деятельность администрации по осуществлению внутреннего  финансового контроля, внутреннего финансового аудита и контроля в сфере закупок (далее – контрольная деятельность) основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости, профессиональной компетентности, гласности, системности и плановости.

6. Внутренний финансовый контроль вводится для анализа и оценки степени достижения поставленных целей и задач, за соответствием финансовой деятельности требованиям законодательства.

7. Деятельность администрации по осуществлению внутреннего  финансового контроля, внутреннего финансового аудита и контроля в сфере закупок будет направлена на осуществление контроля в целях установления законности составления и исполнения бюджета в отношении расходов, в том числе связанных с закупками, а также установления достоверности учета таких расходов.

назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных БК РФ.

9. Контрольная деятельность подразделяется на плановую и внеплановую.

9.1. Плановая контрольная деятельность осуществляется в соответствии с планом  контрольных мероприятий, который представляет собой перечень контрольных мероприятий, планируемых осуществить в очередном календарном году.

Периодичность составления плана - годовая, с поквартальной корректировкой по мере возникновения служебной необходимости.

План должен содержать графы, в которых указываются тема контрольного мероприятия, форма контрольного мероприятия, наименование объекта контроля (аудита), проверяемый период, дата (месяц) его проведения, ответственные исполнители.

План утверждается Главой поселения. 

9.2. Внеплановая контрольная деятельность осуществляется по следующим основаниям:

поручение Главы поселения;

мотивированное обращение  правоохранительных органов, органов контроля в сфере закупок;

обращение гражданина, объединения граждан, в том числе юридического лица содержащее информацию о нарушении законодательства;

и других мотивированных обращений.

  1.  

Требования к исполнению контрольных мероприятий

 

1.  Контрольное мероприятие проводится на основании решения о его назначении, в котором указывается наименование объекта контроля, проверяемый период, тема контрольного мероприятия, основание проведения контрольного мероприятия, методы контрольного мероприятия, состав должностных лиц, уполномоченных на проведение контрольного мероприятия, срок проведения контрольного мероприятия, срок подготовки акта контрольного мероприятия.

2.     Срок проведения контрольного мероприятия не может превышать 30 рабочих дней.

3.  Срок проведения контрольного мероприятия, установленный при назначении контрольного мероприятия, может быть продлен, но не более чем на 10 рабочих дней.

4.   Руководитель проверяемого объекта (субъекта) финансового контроля обязан создать надлежащие условия для проведения проверки, предоставить необходимое помещение, оргтехнику, средства связи.

5. В ходе контрольного мероприятия проводятся контрольные действия по документальному и фактическому изучению финансово-хозяйственных операций объекта контроля по вопросам программы контрольного мероприятия, устанавливается объем выборки и ее состав в целях получения надежных доказательств, достаточных для подтверждения результатов контрольного мероприятия.

6.  Контрольные действия по документальному изучению проводятся по финансовым, бухгалтерским, отчетным документам, документам о планировании и осуществлении закупок и иным документам объекта контроля, а также опросным листам третьих лиц путем анализа и оценки полученной из них информации с учетом информации по письменным объяснениям, справкам и сведениям должностных, материально ответственных и иных лиц объекта контроля.

Контрольные действия по фактическому изучению проводятся путем осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, экспертизы, контрольных замеров и т.п.

7. Проведение контрольного мероприятия подлежит документированию. Рабочая документация контрольного мероприятия должна содержать программу, документальные доказательства, справки, промежуточные акты проверок, ревизий, промежуточные заключения обследований, предложения содержащие указание о принятии мер по устранению нарушений, информация об устранении нарушений.

8.  Результаты контрольного мероприятия подлежат оформлению в письменном виде актом в случае проведения проверки, ревизии или заключением в случае проведения обследования.

9.  По результатам контрольного мероприятия со дня подписания акта в течение 20 рабочих дней при отсутствии возражений объектам (субъектам) контроля направляются предложения, содержащие указание о принятии мер по устранению нарушений, возмещению причиненного местному бюджету ущерба и привлечению к ответственности виновных лиц.

10.  Акт  представляется главе поселения для рассмотрения и принятия решений в соответствии с законодательством.      

11.    На основании полученных предложений объектом контроля (аудита) формируется и представляется субъекту контроля (аудита) план мероприятий по устранению нарушений, возмещению причиненного местному бюджету ущерба и привлечению к ответственности виновных лиц.

12. Контроль над ходом мероприятий по устранению выявленных нарушений осуществляет глава поселения.

 

                                III. Заключительные положения

  В соответствии со ст.157 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях координации контрольной деятельности администрацией поселения проводится анализ осуществления  внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

 

                                 

Дата создания: 04-07-2014
Дата последнего изменения: 04-07-2014
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: